Génesis de una nación
El federalismo:
"Es una doctrina política que busca que una entidad política u organización esté formada por distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos) que se asocian delegando algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien pertenece la soberanía (estado federal o federación) y que conservan una cierta autonomía, ya que algunas competencias les pertenecen exclusivamente. En otras palabras, es un sistema político en el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un poder central y un grupo de estados asociados."https://es.wikipedia.org/wiki/Federalismo
1824: federalismo regionalista
La Primera República Federal es un período de la historia de México que corresponde a la primera ocasión en que se instauró el régimen federal como forma de gobierno del Estado mexicano. La República fue proclamada el 1 de noviembre de 1823 por el Congreso Constituyente, meses después de la disolución del Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide. La República fue establecida formalmente el 4 de octubre de 1824 con la promulgación de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
La República Federal duró casi de doce años, hasta el establecimiento de la República Centralista el 23 de octubre de 1835.
El primer intento de federación en la Historia de México fue una experiencia corta, caracterizada por inestabilidad política, social y violencia. La República fue gobernada por dos triunviratos y nueve presidentes. Guadalupe Victoria fue el único presidente que completó su mandato constitucional durante este periodo.
El problema principal para la consolidación de la federación fue la división y constantes pugnas entre federalistas y centralistas.1857: del federalismo liberal al cooperativo
En la primera mitad del siglo XIX, el principal problema a resolver fue el tipo de régimen que convenía adoptar —republicano o monárquico, federalista o unitario—; en la segunda la cuestión central consistió́ en darle contenido y eficacia a un gobierno federal que sólo existía de jure. Una vez restaurada la Republica, los presidentes Benito Juárez y Sebastián Lerdo de Tejada iniciaron la labor de fortalecer al gobierno federal. Esta tarea fue retomada y continuada por Porfirio Díaz, que se dedicó a construir las bases del sistema político mexicano mediante pactos y acuerdos entre los gobiernos federal y estatales. Díaz logró la integración de un Congreso que asegurara la reelección del titular del poder ejecutivo federal, solucionando así el problema central del arreglo federal: la coexistencia de dos soberanías.14 Las áreas que se federalizaron como medidas centralizadoras en perjuicio de la soberanía de los estados incluyeron:
- Minería y comercio (1883)
- Derecho marítimo (1883)
- Impuesto sobre el timbre (1896)
- Gravámenes al comercio y consumo de bienes (1896)
- Determinación de aguas de jurisdicción federal (1908)
- Títulos de deuda pública pagados en el extranjero (1901)
- Legislación en materia de salubridad (1908)
1917: federalismo centralizador
El federalismo mexicano se originó mediante el acuerdo de territorios con entidad política propia de ceder facultades de manera limitada a favor de un gobierno central. Por tal razón, los textos constitucionales de 1824, 1857 y 1917 reproducen la misma disposición, a saber: toda facultad que no esté explícitamente consignada a favor del gobierno federal, se entiende reservada a los estados. Es por lo anterior que, a través de reformas constitucionales y de otras vías como, por ejemplo, el control de los ingresos fiscales y la planeación presupuestaria, el gobierno federal después de la revolución se caracterizó por una marcada centralización. Según Rogelio Hernández, a lo largo de su historia, una de las preocupaciones centrales del federalismo mexicano han sido los temas fiscales para darle viabilidad financiera al gobierno federal. De hecho, el poder tributario de los estados no es una delegación de la federación sino que, por el contrario, es originario, precede al federal; más aún, fue centralizado después de un largo periodo de disputas entre ejecutivos locales y el federal.15Los factores que influyeron en la centralización del poder y en la construcción de un ejecutivo más fuerte durante el periodo posrevolucionario fueron:- Sustitución de las elecciones indirectas por las directas (eliminando así la fuente de poder de las élites regionales)
- El reparto agrario
- La protección de los derechos laborales
- La declaración del Estado como rector de la economía (artículo 27 constitucional)
- La creación del partido oficial que nace como un pacto destinado al reparto de la cuotas de poder en todos los niveles, ya que incorporó a la vida política nacional a los tres actores gestados por la revolución: el agrario, el obrero y el militar que contaban con poderosas centrales nacionales.
El cumplimiento del programa social de la revolución llevó a reformas que ahondaron aún más la concentración de facultades arrancadas a los estados en el gobierno federal con el propósito de evitar que los fuertes poderes locales las emplearan para sus propios fines, pero también para que la federación pudiera elaborar y poner en práctica programas de desarrollo nacionales que compensaran los desequilibrios regionales tan marcados del país. Las reformas incluyeron:
- Educativa (1921)
- Trabajo (1929 y 1933)
- Industria cinematográfica (1935)
- Controversias sobre terrenos comunales (1937)
- Justicia y tribunales agrarios (1983 y 1992)
- Energía eléctrica (1934, 1940, 1960)
- Contaminación ambiental (1971)
- Energía nuclear (1975)
- Asentamientos humanos (1976)
El centralismo:
Es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos a quienes afecta. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central. Durante el siglo XXI ha estado en declive esta forma de gobierno sobreviviendo sólo en Francia donde ha tenido una gran tradición, así como en varios países latinoamericanos.
"En esta forma de gobierno, el gobierno central asume competencias ante los estados federados. Entre los motivos de esta centralización podemos contar: La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que económicamente los territorios federados por sí solos no pueden por falta de fondos
La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y humanos que colapsarían los territorios federados.
La necesidad de hacer una planificación central"
La República Centralista de México, denominada República
Mexicana, fue el régimen político unitario instaurado en México el 26 de
octubre de 1835, después de la derogación de la Constitución de 1824. El
régimen unitario fue establecido formalmente el 30 de diciembre de 1836, con la
promulgación de las Siete Leyes Constitucionales.2
La República Centralista duró casi once años. El 22 de
agosto de 1846, el presidente interino José Mariano Salas, expidió el decreto
que restauraba la Constitución de 18243 4 y con esto, el regreso al
federalismo.
El intento centralista fue una experiencia caótica, que
generó una grave inestabilidad política, levantamientos armados y secesiones
como la rebelión en Zacatecas, la revolución de Texas, la separación de
Tabasco, la independencia de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas que formaron la
República del Río Grande y finalmente la independencia de Yucatán.
La República fue gobernada por once presidentes. Ninguno
completó su mandato durante este periodo.
Durante este periodo hubieron dos conflictos
internacionales; la guerra de los pasteles, provocada por reclamaciones
económicas de súbditos franceses al gobierno de México y la guerra entre
Estados Unidos y México, consecuencia de la anexión de Texas realizada por los
Estados Unidos.
Intervenciones extranjeras en México
Intervención española de 1829:
Cuando Fernando VII recuperó su trono, se negó a aceptar la Independencia de México. En San Juan de Ulúa un reducto de tropas españolas se mantuvo en el fuerte y fue hasta 1825 cuando la armada mexicana logró derrotarlos. En 1827 una conspiración encabezada por el fraile dieguino Joaquín Arenas fue descubierta, el congreso formuló una ley para expulsar a los residentes españoles. En 1829 la expedición de Isidro Barradas fue el último de los intentos de reconquista e México, los expedicionarios penetraron por Veracruz, logrando avanzar hasta Tampico y Altamira. El 11 de septiembre de 1829 las tropas españolas capitularon ante las fuerzas comandadas por Antonio López de Santa Anna, pero el gobierno español reconoció la Independencia de México hasta 1836.
Aunque la mayor parte de los sucesos de las guerras de independencia hispanoamericana ocurrieron durante el período que va desde el establecimiento de las juntas soberanas en 1808 hasta la derrota de los españoles en El Callao (Perú) ocurrida en 1826, José Semprún dice que el período de lucha con fuerzas militares regulares concluye en 1829 con la expedición española a Tampico e incluye éste conflicto dentro de las revoluciones hispanoamericanas1ª Intervención francesa o Guerra de los pasteles de 1838 a 1839
México había firmado tratados comerciales con Inglaterra, Estados Unidos y otros países europeos en 1825. Por su parte, el gobierno francés se negó a reconocer México como un nuevo país independiente hasta 1830. México tenía las desventajas que implicaba el libre comercio con las potencias industrializadas. Éste permitía a los residentes franceses el comercio a menudeo en territorio mexicano. En México existían constantes enfrentamientos entre federalistas y centralistas, y las luchas armadas provocaban una inestabilidad e inseguridad social a la población civil. El ministro francés Antonie Deffaudis, quien aprovechó la disyuntiva y recabó firmas entre todos los comerciantes franceses afectados por la soldadesca para exigir indemnizaciones al gobierno mexicano por daños a sus establecimientos, entre ellos se encontraba un pastelero. Envió a su armada para bloquear los puertos mexicanos, realizando así la Primera Intervención Francesa en México. Tras el bloqueo naval, el gobierno de Anastasio Bustamante rechazó la coacción de los franceses y declaró formalmente la guerra a Francia.
1ª Intervención estadounidense de 1846 a 1848
Cuando la anexión de Texas a los Estados Unidos se concretó, el ministro mexicano en Washington dio por terminada su misión diplomática, y las relaciones entre ambos países se rompieron. El general Zachary Taylor estableció un campamento en Brownsville, al norte del río Bravo, lugar que pertenecía al estado de Tamaulipas. Esta situación provocó una escaramuza entre soldados mexicanos y estadounidenses. El presidente James K. Polk declaró la guerra a México el 13 de mayo de 1846, el gobierno mexicano respondió de igual manera el 7 de julio del mismo año, de esta manera comenzó la primera Intervención estadounidense en México.
La intervención estadounidense en México (llamada también guerra mexicano-estadounidense o Guerra de Estados Unidos-México (Mexican-American War, en inglés), fue un conflicto bélico que enfrentó a México con los Estados Unidos entre los años 1846 y 1848. Se inició a consecuencia de las pretensiones expansionistas de los Estados Unidos, cuyo primer paso fue la creación de la República de Texas, que se separó del estado mexicano de Coahuila y Texas (véase Independencia de Texas). Otros detonantes fueron la entrada del ejército estadounidense en la zona comprendida entre los ríos Nueces y Bravo y la demanda de indemnización al gobierno mexicano por los daños causados en Texas durante su guerra de independencia.
2ª Intervención francesa 1862-1867
Benito Juárez fue electo presidente, al tomar el cargo el 16 de julio de 1861, decidió suspender el pago de la deuda del Estado por dos años. España, Francia e Inglaterra, principales acreedores de México firmaron la Convención de Londres el 31 de octubre, formando una alianza tripartita para exigir la protección de sus súbditos, el pago de la deuda, y la creación de un régimen estable en el país americano. A principios de 1862 las escuadras de los tres países arribaron a Veracruz. El 19 de febrero se firmaron los convenios de la Soledad, pero las intenciones de los franceses quedaron al descubierto cuando el comisionado Dubois de Saligny se empeñó en destrurir la alianza tripartita. Juárez tuvo que huir por la ruta de San Luis Potosí, Saltillo, Monterrey para llegar a Paso del Norte. Los conservadores por medio de una comisión, presidida por José María Gutiérrez Estrada, ofrecieron a Maximiliano de Habsburgo el trono del Segundo Imperio Mexicano. El monarca aceptó bajo las condiciones de los Tratados de Miramar que fueron firmados el 1 de abril de 1864 y desembarcó en el puerto de Veracruz el 28 de mayo. El ejército francés y las tropas conservadoras apoyaron al nuevo emperador, pero la resistencia liberal continuó su lucha a través de la técnica de guerrillas.
5 de Mayo:
La batalla de Puebla fue un combate librado el 5 de mayo de
1862 en las cercanías de la ciudad de Puebla, entre los ejércitos de la
República Mexicana, bajo el mando de Ignacio Zaragoza, y del Segundo Imperio
francés, dirigido por Charles Ferdinand Latrille, conde de Lorencez, durante la
Segunda Intervención Francesa en México, cuyo resultado fue una victoria
importante para los mexicanos ya que con unas fuerzas consideradas como
inferiores lograron vencer a uno de los ejércitos más experimentados. Pese a su
éxito, la batalla no impidió la invasión del país, aunque sí que sería la
primera batalla de una guerra que finalmente México ganaría.
Los franceses
regresarían al siguiente año, con lo que se libró una segunda batalla en Puebla
en la que se enfrentaron 35 000 franceses contra 29 000 mexicanos (defensa que
duró 62 días) y lograrían avanzar hasta la Ciudad de México, lo que permitió
establecer el Segundo Imperio Mexicano. Finalmente, después de perder 11 000
hombres debido a la actividad guerrillera que nunca dejó de subsistir, los
franceses se retiraron incondicionalmente del país en el año 1867 por mandato
del emperador Napoleón III ante la amenaza de Prusia en Europa y la amenaza
estadounidense de invadirle si no se retiraba de México2ª Intervención estadounidense de 1914 y 1916
El nuevo presidente estadounidense, con la finalidad de imponer una ideología política acorde a los intereses económicos de su país decidió imponer un embargo armamentístico en los puertos mexicanos. Los argumentos empleados por Wilson fueron acabar con la guerra civil existente en México y "educar" al pueblo mexicano para que éste fuera capaz de ejercer la democracia y de elegir buenos gobernantes. El 9 de abril de 1914, nueve tripulantes del acorazado Dolphi desembarcaron en el puerto de Tampico en una zona controlada por las tropas huertistas para abastecerse de combustible. Los marines estadounidenses fueron apresados, pero el comandante Morelos Zaragoza los dejó en libertad inmediatamente para evitar un incidente diplomático. Para reparar el desagravio el almirante Henry T. Mayo exigió a las tropas de Huerta rendir honores a la bandera estadounidense. La petición fue negada, y fue uno de los motivos para que el presidente Wilson movilizara un mayor número de embarcaciones a los puertos mexicanos, así como a sus tropas a lo largo de la frontera.
La ocupación estadounidense de Veracruz de 1914 tuvo el
propósito de evitar la llegada de un gran cargamento de armas a manos del
Ejército Federal mexicano, y así apoyar a las fuerzas constitucionalistas de
Venustiano Carranza, en su lucha revolucionaria. Ocurrió pocos días después del
llamado incidente de Tampico del 9 de abril de 1914 por el cual el gobierno
estadounidense "se sintió ofendido" por el gobierno de Victoriano
Huerta. La "ocupación" se inició con la toma del puerto de Veracruz
el 21 de abril de 1914 y culminó con la salida de las tropas extranjeras el 23
de noviembre del mismo año.
En 1914 estaban en crisis las relaciones diplomáticas entre
Estados Unidos y México, y daba inicio una nueva fase en la Revolución
mexicana. Varias facciones se oponían al gobierno de Victoriano Huerta, quien
había subido al poder apoyado por el llamado Pacto de la Embajada, que había
sido promovido por el embajador estadounidense Henry Lane Wilson.
A la llegada de Woodrow Wilson a la presidencia, Estados
Unidos retiró a su embajador y desconoció al gobierno huertista, favoreciendo a
la lucha revolucionaria. Sin mediar declaración de guerra de Estados Unidos al
gobierno mexicano, la batalla por el puerto comenzó el 21 de abril de 1914, con
tropas estadounidenses (marinos e infantes de marina) ocupando la aduana y
otros edificios de importancia estratégica. Las tropas del ejército mexicano,
bajo el mando del comandante militar de la plaza, el general Gustavo Adolfo
Maass Águila, se retiraron del lugar por mandato del presidente Huerta.
DEBES SEÑALAR LAS 6 INTERVENCIONES EXTRANJERAS EN EL MÉXICO INDEPENDIENTE CONFORME A TU LINEA DE TIEMPO.
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